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第(dì)三(sān)方认(rèn)证机(jī)构(gòu)的HACCP认证(zhèng),不(bú)仅可以为企(qǐ)业食品安全(quán)控制水平(píng)提供(gòng)有力(lì)佐证,而且将促进企(qǐ)业HACCP体系的持(chí)续(xù)改善,尤其将有效提(tí)高顾客对企业食品安全控制的信任水平(píng)。在(zài)国际食品(pǐn)贸易中,越来越多的进口(kǒu)国官(guān)方或客(kè)户(hù)要求供方企业建立(lì)HACCP体系(xì)并提供相关(guān)认(rèn)证证书,否则产品(pǐn)将不被接受。据(jù)中国(guó)进出口商品检验(yàn)总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常分为四个(gè)阶段,即企业申请阶段(duàn)、认证审核阶(jiē)段、证书保持阶段(duàn)、复审(shěn)换证(zhèng)阶段。
企业申(shēn)请阶段首(shǒu)先,企(qǐ)业(yè)申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备(bèi)资格和(hé)专业背景的第三方认证机构,这样才(cái)能(néng)确(què)保认(rèn)证的权威性及证书效力,确保(bǎo)认证结果与产品消费(fèi)国官方验(yàn)证体(tǐ)系相衔接。在(zài)我国,认证认可(kě)工作由国(guó)家认证认可(kě)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)委员会统一(yī)管理,其下属机构(gòu)中(zhōng)国合格(gé)评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构认可(kě)工作的实施(shī),也就(jiù)是说,企业应该选(xuǎn)择经过CNAS认(rèn)可(kě)的认证(zhèng)机(jī)构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交认证申(shēn)请前(qián),应与认证(zhèng)机构进行周全有(yǒu)效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它(tā)要求(qiú)食(shí)品企业(yè)应首先具备一定的(de)基础,这些基(jī)础包(bāo)括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生(shēng)操作程序(SSOP)以及完善的设(shè)备维护保养计划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业应该已经按照(zhào)现有中国(guó)法律法(fǎ)规的(de)相(xiàng)关规(guī)定,如原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口(kǒu)食品厂库(kù)卫生要(yào)求”或国家标准(zhǔn)“食(shí)品企业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫生环境下对食品进行(háng)加工的生产条件。申(shēn)请认证的企业应(yīng)就审核依据,特别(bié)是认证(zhèng)所涉及产品(pǐn)的安全卫生(shēng)标准及产品消(xiāo)费(fèi)对象(xiàng)、消(xiāo)费国家和(hé)地(dì)区等达成一致。
认(rèn)证机(jī)构将(jiāng)对申请(qǐng)方提供的认证申请(qǐng)书、文件资料、双方约定(dìng)的(de)审核(hé)依据等内容进行评(píng)估。认(rèn)证机构将根据(jù)自身(shēn)专业资源及CNAS授(shòu)权的审核业(yè)务范围(wéi)决定受(shòu)理企业的申请,并与申(shēn)请方签署(shǔ)认证合同(tóng)。
在认证(zhèng)机构受理企业申请后,申请(qǐng)企(qǐ)业(yè)应提交与HACCP体系相关的程序文件(jiàn)和资料(liào),例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依(yī)据、厂区平(píng)面图、生产工艺流程图、车间布局图等(děng)。申请企业还应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对(duì)企业提供和传(chuán)授的所有资料和信息(xī)负有保(bǎo)密责(zé)任。认证费将根据企业规模、认证产品的品种(zhǒng)、工艺、安全(quán)风险(xiǎn)及审核所需人天数,按照CNAS制(zhì)定的标准计费。
认(rèn)证审(shěn)核阶(jiē)段认证机(jī)构受理申请后将确(què)定(dìng)审核(hé)小组,并按照拟定(dìng)的审核计划对申请方的HACCP体系进(jìn)行初访和(hé)审核,鉴于HACCP体系(xì)审核的技术(shù)深度,审核小组通常会包括熟悉(xī)审核产品(pǐn)生产(chǎn)的专业(yè)审核(hé)员,专(zhuān)业审核员是那些具有特(tè)定(dìng)食品生(shēng)产加工方面背景(jǐng)并从事以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系认证的审核员。必要时(shí)审核小组还会聘(pìn)请技术(shù)专家对审核过程提供技术指导。申请方聘请(qǐng)的(de)食品安全顾(gù)问可(kě)以作为观察员参加审核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为两个阶段,一(yī)阶段(duàn)是进行文(wén)件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序(xù)、员工培(péi)训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方的现场进行(háng),以便审(shěn)核(hé)组收(shōu)集更多的必要(yào)信息。审核(hé)组根据收集的(de)信息资(zī)料将(jiāng)进(jìn)行(háng)独立的危害(hài)分析,在此基础上同申请方(fāng)达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致(zhì)。审核(hé)小(xiǎo)组将听取申请方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方(fāng)就第(dì)二阶段的审核细节达成一致。第二阶段(duàn)审核(hé)须在审核方的现场进行。审核组将主(zhǔ)要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以及在新的危害(hài)产生时体系是否能自觉地进行危害分(fèn)析并有效控(kòng)制等方面给予特别的注(zhù)意。
现(xiàn)场(chǎng)审(shěn)核结束,审核小组将根据审核(hé)情况向申请方提交不符合项报告,申请方(fāng)应在规(guī)定时间内采(cǎi)取有效纠正措施,并经审(shěn)核(hé)小组验证后关闭不符合项,同时,审(shěn)核小组(zǔ)将终(zhōng)审核结果提交认证(zhèng)机构作出认证决定,认证机(jī)构(gòu)将向申请人颁发(fā)认证证书。
证书保持阶(jiē)段(duàn)鉴于HACCP是(shì)一个安全控制体系,因此其认证证书有效(xiào)期通常较多为一年(nián),获证企业(yè)应在证书有效期(qī)内保证HACCP体(tǐ)系的持续运行,同时须接受认证(zhèng)机构至少每(měi)半年一次的监督审核。如果获证供方在证(zhèng)书有效期内对其(qí)以HACCP为(wéi)基础的食品安全体系进行了重大更改,应通知认证机构,认证机(jī)构将(jiāng)视情况增(zēng)加监(jiān)督认证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机构将在获证企业HACCP证书有(yǒu)效期(qī)结(jié)束前安排体(tǐ)系(xì)的(de)复审,通过复审认证(zhèng)机构将向获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外,根(gēn)据法(fǎ)规及(jí)顾客(kè)的(de)要求,在证书(shū)有效(xiào)期内(nèi),获(huò)证方(fāng)还可能接受(shòu)官方及顾客对HACCP体系的验证。