OHSAS18000职业安全健康（kāng）管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）运（yùn）行模式

一、PDCA是职业安全健康管（guǎn）理体（tǐ）系的运（yùn）行基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康（kāng）管理体（tǐ）系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体（tǐ）系的（de）运（yùn）行基础，实际上PDCA循环（huán）圈是（shì）所有现代管理（lǐ）体制的根本运（yùn）行（háng）方式

P——计划：1、确（què）定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机构、规定相应职责（zé）、权（quán）限和相互关系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运行（háng）的相关活动或过程，并（bìng）规（guī）定活动或（huò）过程的实施程序（xù）和作业方（fāng）法等。

D——行动：按照计划所（suǒ）规定（dìng）的程序（如组织（zhī）机构程序和作业方法等）加以实施。实施过程与计划（huá）的符合性（xìng）及实施的（de）结果决定了组织能否达到预期目（mù）标，所以保（bǎo）证所有活（huó）动在受控状态下（xià）进行是（shì）实施的关健。

C——检查：为（wéi）了确保计划（huá）的有效实施，需（xū）要对计划实施效果进行检查衡量，并（bìng）采（cǎi）取措施、修正、消除可能产（chǎn）生（shēng）的行为偏差。

A——改进：管理（lǐ）过程不（bú）是一个封闭的（de）系统，因而需要随管理活动的深入，针（zhēn）对实践中发现的（de）缺陷（xiàn）、不足（zú）变化的内外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁（cái）明模型下（xià）一个动（dòng）态循环，不断（duàn）上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健（jiàn）康管（guǎn）理体系（xì）术语与定义(共（gòng）17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失（shī）或（huò）其他损失的（de）意外事件

相应（yīng）法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡（wáng）事故（gù）报（bào）告及处理规（guī）定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业（yè）病患者处（chù）理办法的规（guī）定》

－－健康部颁（bān）发（fā）的《职业病诊断管理（lǐ）办（bàn）法》

二、审核:

——制定活动和有关（guān）结果是否（fǒu）符合计划的安排（pái），以及这些安排是（shì）否得到有效（xiào）实施并适用于（yú）实现组织的方针和目标的一个系统（tǒng）化的（de）验（yàn）证过程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是根据（jù）组（zǔ）织（zhī）的职业安全健康方针，从（cóng）总体上改善职业安全（quán）健康绩效。

－－持续（xù）改进不必发生于活动的所有方（fāng）面。

四、危害：

——可能造成人员（yuán）伤（shāng）害、职业病、财产（chǎn）损（sǔn）失（shī）、作业环（huán）境、破坏的根源或状态。

可理解为危险（xiǎn）源或事故隐桓龉（yǔ）壹癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参加（jiā），未达（dá）成一致。

1997年1月又召开了技术工（gōng）作委员会（TMB）会议，会议（yì）决定职业安全（quán）健康暂（zàn）不发布国际标（biāo）准。

因此，目前职业安（ān）全健康没有国际标准，各（gè）组织（zhī）可选择相应标准进行贯标（biāo）和（hé）通过认证（zhèng）。

三（sān）、为什么会出现（xiàn）职业安全（quán）健康

1、国际贸易（yì）的要求

世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家（jiā）特别在意第（dì）三世界国家使用廉（lián）派的童工，恶势（shì）的生产环境，间隔的厂（chǎng）房下生产的低成本（běn）产品（pǐn），从而使竞争不（bú）平等（děng）。

2、减少工伤事故和（hé）职（zhí）业病的需要

3、职业安全健康主要（yào）是解决（jué）人权的问（wèn）题

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系（xì）发展历（lì）史简介（3）

OHSAS18001职业安（ān）全（quán）健康管（guǎn）理体系的发展前景

一、职业（yè）安全健康标（biāo）准一（yī）体化思想

1、关贸总协（xié）定（GATT）乌拉（lā）圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒（lěi）和不公（gōng）平贸易（yì），应尽（jìn）量（liàng）采（cǎi）用国（guó）际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式（shì）一（yī）致，易于评估

二（èr）、我国发展（zhǎn）职业安全健（jiàn）康的（de）条（tiáo）件

1、有多（duō）年的安全管理系（xì）统经验，各企业均有相（xiàng）应的方针（zhēn）、目标各种安全（quán）制度

2、大（dà）多（duō）数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系（xì）的运行经验

3、我国新（xīn）的安全法规出台，如（rú）职业（yè）安（ān）全健康法（fǎ）或安全生产法为推行OHSAS准备了（le）坚（jiān）实的（de）基础

4、我国有一（yī）大批职业安全（quán）健康科（kē）研（yán）检测机构和专业技术人员，能够承（chéng）担（dān）OHSAS的（de）技术（shù）评估。

三、职业安全健康管理体系的作用

1、通过（guò）实施OHSAS可（kě）以明显（xiǎn）提高企（qǐ）业安全生产（chǎn）的管理水平和管理效（xiào）益（yì）

2、改善作业条件，提高劳（láo）动者身（shēn）心健康，提（tí）高（gāo）劳动（dòng）效率

3、职（zhí）业事故和职业病能增加（jiā）财产损失和医疗补偿费用，提高成本

4、增强企（qǐ）业社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职（zhí）业安全健康管（guǎn）理体（tǐ）系的运行（háng）基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职业安全健康（kāng）管理体系的运行基础，同时也是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际（jì）上PDCA循环圈（quān）是所（suǒ）有（yǒu）现（xiàn）代管理体（tǐ）制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系（xì）

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运（yùn）行的相关活动或过程（chéng），并规（guī）定活（huó）动或过（guò）程的实施程序（xù）和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的程（chéng）序（如组（zǔ）织机构程序和（hé）作业方法等）加以实施。实施（shī）过程（chéng）与计划的符合（hé）性及实施的结（jié）果（guǒ）决定了组（zǔ）织（zhī）能否达到（dào）预期目标，所以保证所有（yǒu）活（huó）动在受控（kòng）状（zhuàng）态下（xià）进行是实施（shī）的关健。

C——检查（chá）：为了确保计划（huá）的有效（xiào）实施（shī），需要对（duì）计划实施效果（guǒ）进行检查衡量，并采（cǎi）取（qǔ）措施、修正、消除（chú）可能产生的行为偏（piān）差。

A——改进（jìn）：管理过程不是一个封闭的系统（tǒng），因而需要随（suí）管理活动的深入（rù），针对实践（jiàn）中发现的（de）缺陷（xiàn）、不足变化的（de）内外部条件，不断对管理（lǐ）活（huó）动进行调（diào）整、完善
裁明模型下（xià）一个动（dòng）态（tài）循环，不断上升的螺漩（xuán）。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事（shì）故:

——造成（chéng）死亡、职业病、伤害财产损失或其（qí）他损失的意外事件

相（xiàng）应法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工伤（shāng）亡事故报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病范围和职业病患（huàn）者处理办法的规定》

－－健康（kāng）部颁发的《职业病（bìng）诊断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否符合计划（huá）的（de）安（ān）排，以及这些安排是否得（dé）到有效实施并适（shì）用（yòng）于实现组（zǔ）织的方针和（hé）目标的一个系统化的验证过程（chéng）。

三、持（chí）续（xù）改进：

——强化职业（yè）安（ān）全（quán）健康管理体系的过程，目的是（shì）根据（jù）组织的职业安全（quán）健康方（fāng）针，从总体上（shàng）改善职业安全（quán）健康绩效（xiào）。

－－持续（xù）改进不必（bì）发生（shēng）于活动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人（rén）员（yuán）伤害、职（zhí）业病、财产损失、作（zuò）业（yè）环境、破（pò）坏的根源或状态。

可理解为（wéi）危险源或（huò）事故隐患（huàn）

－－从本质上讲就是存在能量、有害（hài）物质和能量、有害物质失去控（kòng）制而导致的意外释放或有害物质的（de）泄露，散发这两（liǎng）方面因素（sù），如（rú）液化器，氧气瓶

按导致事故、危害（hài）直接原（yuán）因进行分类（lèi）：

物理性

化学（xué）性

生物性

心理（lǐ）与主观性

生理性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持定危险事件发生（shēng）的可能性与后（hòu）果的结合。

可能（néng）性：是指导（dǎo）致事故发生的难易程度

严重性：是指事故发（fā）生后能够组织带来多大的人员伤亡（wáng）或财产损失。

其（qí）中（zhōng）任何一个不存（cún）在，则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识别（bié）危害的存在（zài）并确定其性质的（de）过（guò）程

即识别危险源

辨识范围主要是厂址（zhǐ）、厂区（qū）平面布（bù）局、建（jiàn）筑物、生（shēng）产（chǎn）工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急（jí）抢救设施及辅助生（shēng）产生活健康设施等。

确定其性（xìng）质，如桌子（拌倒人或火灾）确定（dìng）是火（huǒ）灾还（hái）是拌倒人

七（qī）、事件：

——造成（chéng）或可能造成事故的事件（jiàn）。

事件的发生（shēng）可能造成事故，也可能并未造成（chéng）任（rèn）何损失（shī），因此说事件包括事故

对于没有造成（chéng）职业病、死（sǐ）亡、伤害（hài）、财产损失或其他（tā）损失的事件可称之为“未遂（suí）过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关（guān）方：

——关注组（zǔ）织（zhī）的职业安全健康状况或受其（qí）影响的个人或（huò）团体。

可以（yǐ）是团体（tǐ），也可以是个（gè）人。

关注（zhù）状况（kuàng）或受影响

相关方主要有：

1）与组织相（xiàng）邻的（de），如（rú）邻厂（chǎng）、周围（wéi）的（de）居民（mín）下风向的企业，河流的下游等；

2）与组织的经（jīng）营（yíng）生产活动相关（guān）的，如股东供方、客户和员工；

3）银行（háng）、政府部门、劳动及环境保护（hù）组织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任（rèn）何能（néng）够直接或间（jiān）接造成死亡、职业病、财产（chǎn）损（sǔn）失或作业环境破坏的违背作（zuò）业标准、规程、规章或管理体系要求的（de）行为或（huò）偏差。

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－－从（cóng）本质（zhì）上讲（jiǎng）就是存在能量、有害物质和能量、有害（hài）物质失去控制而导致的（de）意外释放或有（yǒu）害物质的泄（xiè）露（lù），散发这（zhè）两方面因（yīn）素（sù），如液化器，氧（yǎng）气瓶（píng）

按导（dǎo）致事（shì）故、危害直接原（yuán）因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与（yǔ）主观性（xìng）

生（shēng）理性

行为性

其他

五、危险:

——持定危（wēi）险事件发生的可能性与后果的（de）结合。

可能（néng）性：是（shì）指导致事故发生（shēng）的难（nán）易程度（dù）

严重性：是指事故发生后（hòu）能够组织带（dài）来多大（dà）的（de）人员伤亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个（gè）不存在，则认为（wéi）这（zhè）种（zhǒng）危险（xiǎn）不存在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为（wéi）不存（cún）在（zài）危（wēi）险。

六、危害辨（biàn）识（shí）：

——识别危害的存在并确定其性质的过程（chéng）

即识别危险（xiǎn）源

辨（biàn）识范围主要是厂址（zhǐ）、厂区（qū）平面布（bù）局、建筑物、生产工艺（yì）过程、生产设备、有害（hài）作业（yè）和管理设施，事故应急抢救（jiù）设施（shī）及辅（fǔ）助生产生活健康设施等。

确（què）ㄆ湫灾（zāi）剩（shèng）缱雷樱ò璧谷嘶蚧鹪郑（zhèng）┤范ㄊ腔鹪只（zhī）故前璧谷?br /> 
七、事（shì）件：

——造成或可能造成事故的（de）事件。

事件的发（fā）生可能造（zào）成事故（gù），也可能（néng）并（bìng）未造（zào）成（chéng）任何损失，因此说事件（jiàn）包括事故

对于没有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为“未遂过（guò）失（shī）”。

事件包括未（wèi）遂过失。

八、相（xiàng）关方（fāng）：

——关注（zhù）组织的职业安全健（jiàn）康状况或（huò）受其（qí）影响的个人或团体。

可以是（shì）团体，也可以是个人。

关注状（zhuàng）况或受影响

相关方主（zhǔ）要有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻（lín）厂、周（zhōu）围的居民（mín）下（xià）风向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与组（zǔ）织的经营生（shēng）产活动相关的，如股东供方、客（kè）户（hù）和员工（gōng）；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能（néng）够直接或间接（jiē）造成死（sǐ）亡、职业病、财产损（sǔn）失或作业环（huán）境破（pò）坏（huài）的违（wéi）背作（zuò）业标准、规程、规章或（huò）管理（lǐ）体系要求的（de）行为或偏（piān）差。

分为严重（chóng）和一般不符（fú）合

严（yán）重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有（yǒu）严重后（hòu）果。

十、目（mù）标：

——组织制定的为激（jī）发员工安全（quán）表现行（háng）为，并预期须要达到的职业安全健康工作目的，要求和结果

目标应（yīng）可（kě）分解为独立的指标

尽量管理（lǐ）量化

指标应可测量（liàng）

十一、职业安全健康：

——影响作业场所内员（yuán）工、临时工、合同工、外来人员和其他人（rén）员安全与健康的条件和因（yīn）素（sù）。

进入（rù）作（zuò）业场所的（de）任何人安全（quán）与健（jiàn）康的保（bǎo）护

不包括职工其他（tā）劳动权利和劳动报酬的保护，也不包（bāo）括一般的健康保（bǎo）健和伤病医疗工（gōng）作。

作业场所一般说来是（shì）组（zǔ）织生产活动的（de）场所。

十二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织全部（bù）管理（lǐ）体系中专门管理职业安全健康工作的部分（fèn）包括为制定、实施、实现、评审和保持（chí）职业安全健康方针所需的组织机构（gòu），规划活（huó）动（dòng）、职（zhí）责（zé）、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三（sān）、组织：

——具有自（zì）身职能（néng）和（hé）行政管理的企业（yè）、事业单位或（huò）社团

可以是其中的一部分

十四、绩（jì）效：

——组织根据职业安（ān）全健康方针、目标，在控制和消除职业安全健康危险方面所（suǒ）取得（dé）的成（chéng）绩和达到的效果。

绩效是可测（cè）量的，如职业（yè）病减少多少，未发生事（shì）故等（děng）。

十五、危（wēi）险评价（风险评价）：

——评价危险（xiǎn）程度（dù）并确定其是（shì）否（fǒu）存在可承（chéng）受范（fàn）围的全过（guò）程（chéng）

是（shì）针（zhēn）对（duì）存（cún）在的危险（xiǎn）源的发生（shēng）危害的（de）可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采（cǎi）取（qǔ）数学方（fāng）法，后得（dé）出一个综（zōng）合指标（biāo）来实现

严重性：通过工程学的方法分（fèn）析

是否可接受（shòu）的判断需根据相关的知识，如法律、法（fǎ）规及组织（zhī）具（jù）体情（qíng）况加以确定，一般（bān）说来，这（zhè）个（gè）标准或（huò）界限（xiàn）值不是一（yī）成（chéng）不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不（bú）可接受危险的（de）伤害

经过危险评（píng）价，确定了不可接受（shòu）的风险（xiǎn），那么它（tā）分为（wéi）严重和一（yī）般不（bú）符合（hé）

严重（chóng）不符合（hé）的（de）情（qíng）况（kuàng）

体（tǐ）系系（xì）统性失效（xiào）；

体系区（qū）域（yù）性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制定的为（wéi）激发员工安全表现行为，并预期须要达到的（de）职业安（ān）全健康工作目的（de），要（yào）求和结（jié）果

目标应可分解为独立的（de）指标

尽量管理量化

指标应可测量（liàng）

十一、职业安全（quán）健康：

——影响作业场所（suǒ）内员工、临时工、合（hé）同工（gōng）、外来人员和（hé）其（qí）他人员安全与健康的条（tiáo）件和因（yīn）素。

进入（rù）作业场所的任何人安全（quán）与（yǔ）健康的保护

不包括职工其他劳（láo）动权（quán）利和劳动报酬的保护（hù），也不包括一般的（de）健康（kāng）保（bǎo）健和伤病（bìng）医（yī）疗工作。

作业场所一（yī）般（bān）说（shuō）来是组（zǔ）织生产活动的场所。

十二（èr）、职（zhí）业安全健康管理体（tǐ）系：

——组织全部管理体（tǐ）系中专门管理（lǐ）职业安全健康工作的部（bù）分包（bāo）括为制定（dìng）、实施、实现、评审和（hé）保（bǎo）持职业（yè）安全健康方针（zhēn）所需的组织机（jī）构，规（guī）划（huá）活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团

可以是其中（zhōng）的一部（bù）分

十四、绩效（xiào）：

——组织（zhī）根（gēn）据职业安全健康（kāng）方针、目标，在控制和消（xiāo）除（chú）职业安全健康（kāng）危险方面（miàn）所取得的成绩和达到的效（xiào）果（guǒ）。

绩效是可测量（liàng）的，如职业病减（jiǎn）少（shǎo）多少，未发生事故等。

十五（wǔ）、危险评（píng）价（风险评价）：

——评价危（wēi）险程（chéng）度并确（què）定其（qí）是（shì）否存在可（kě）承（chéng）受范围的（de）全过（guò）程

是（shì）针（zhēn）对存在的危险（xiǎn）源的发生危害（hài）的可能性和严重性进行（háng）分析，以（yǐ）确定这种危害（hài）是否可接受（shòu）。

可能性：采（cǎi）取数学方法，后得出一个综（zōng）合指标来实现

严重性：通过（guò）工程学的方法分析

是否可接受的判断需（xū）根据相关的知（zhī）识（shí），如（rú）法（fǎ）律、法规及组织（zhī）具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的

十（shí）六、安（ān）全：

——免（miǎn）遭不可接（jiē）受危险的伤害

经过危险评价，确定了不（bú）可（kě）接受的风险，那么它就（jiù）要采取（qǔ）措施将不（bú）可（kě）接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭（zāo）受到不可（kě）接（jiē）受危险的伤（shāng）害。

十七（qī）、可接受的（de）危险：

——组织根据法律义务和职业安全健康，将危险降低至（zhì）可接受的程（chéng）度。