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第三方认证机构(gòu)的HACCP认证,不仅可(kě)以(yǐ)为企业食品安全控制(zhì)水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持(chí)续改善,尤其将有效提高顾客对企业食品安全(quán)控制的信任水平。在国际食(shí)品贸(mào)易中,越(yuè)来越多的进口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系并提供相(xiàng)关认(rèn)证(zhèng)证书(shū),否则产品将不被接(jiē)受。据(jù)中国进出口商品(pǐn)检验(yàn)总公司(sī)HACCP认(rèn)证(zhèng)协调中心主(zhǔ)任朱晓南介绍,HACCP体系认证(zhèng)通常分为四个阶段,即企业申请阶段、认证(zhèng)审核阶段(duàn)、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经(jīng)国家认(rèn)可的、具备资格(gé)和专业背景的(de)第三(sān)方认证机构,这样才能确保认证的权威性及证书效力,确保认证结果与产品(pǐn)消费国(guó)官方验(yàn)证(zhèng)体(tǐ)系(xì)相衔(xián)接。在(zài)我国,认证认可工作由国家认证认可监(jiān)督管(guǎn)理委员会统一管(guǎn)理,其下属机构中国合格评定国家(jiā)认(rèn)可委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证(zhèng)机构认(rèn)可工作的实施,也就是说(shuō),企业(yè)应(yīng)该选择经(jīng)过(guò)CNAS认可(kě)的认证机构从(cóng)事HACCP的认证工(gōng)作(zuò)。
食品企业在提(tí)交认证申请前,应与(yǔ)认证机构进行周全有效(xiào)的信息沟(gōu)通。HACCP不是(shì)空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定的基础,这些(xiē)基础包(bāo)括:良(liáng)好(hǎo)生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或(huò)标(biāo)准卫生操作程序(SSOP)以及完(wán)善的设备维护保养计划、员工教育培训计(jì)划等,企(qǐ)业(yè)应(yīng)该已经按照(zhào)现有中国法律法(fǎ)规的(de)相(xiàng)关(guān)规(guī)定,如(rú)原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于(yú)1994年发布的“出口食(shí)品厂库卫生要求”或国家标准(zhǔn)“食品企(qǐ)业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立(lì)了食品卫(wèi)生(shēng)控制基础,企(qǐ)业(yè)应(yīng)该已经具备在卫生环(huán)境(jìng)下对食品进行加(jiā)工(gōng)的生产条件。申请认证的企业应(yīng)就审核依据,特别(bié)是(shì)认(rèn)证所涉及产(chǎn)品的安全卫生标准(zhǔn)及产(chǎn)品消费对象(xiàng)、消费国家和地区等达成一致。
认证机(jī)构(gòu)将对申(shēn)请方提供的认证申请书(shū)、文件资料、双方(fāng)约定的审核依(yī)据等内容进行评估(gū)。认(rèn)证机构将根据自身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企(qǐ)业的申请,并(bìng)与申请方签(qiān)署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应提(tí)交与(yǔ)HACCP体系相关的程序(xù)文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区平(píng)面图、生产工(gōng)艺(yì)流程图(tú)、车间布局图(tú)等(děng)。申请企业还应声明(míng)已充(chōng)分运行了(le)HACCP体系。认证机构对企(qǐ)业提供和传(chuán)授的(de)所有资料和信息负(fù)有保密责任(rèn)。认证费将(jiāng)根据企(qǐ)业规(guī)模、认(rèn)证产品的(de)品种、工艺、安全风险及(jí)审核所需人(rén)天(tiān)数,按(àn)照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认(rèn)证机(jī)构受理申(shēn)请后(hòu)将确定审核小组,并按(àn)照拟定的审核(hé)计划对(duì)申请方的HACCP体(tǐ)系进行初访和审核,鉴于HACCP体(tǐ)系审(shěn)核(hé)的技(jì)术深度,审核小组(zǔ)通常(cháng)会(huì)包括熟悉审(shěn)核产品生产的(de)专业审(shěn)核员,专业审核员(yuán)是(shì)那些具有特定食品生产(chǎn)加工方(fāng)面背景并(bìng)从事以HACCP为基础的食品安全体系认(rèn)证的(de)审核员。必要时审核(hé)小组(zǔ)还会(huì)聘请技术专家对审核过程(chéng)提供技术(shù)指导。申请(qǐng)方聘请(qǐng)的食品安全顾问可以作为(wéi)观察员参加(jiā)审核过程。
HACCP体系的审核(hé)过程通常分为两(liǎng)个阶段,一阶(jiē)段是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序(xù)、员工培训计划、设备(bèi)保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一(yī)般需要在申请方(fāng)的现场(chǎng)进行(háng),以(yǐ)便审(shěn)核组收集更(gèng)多的必要信息。审核组根据收集的信息资料(liào)将(jiāng)进行独立的危害分(fèn)析(xī),在此基础上同申请方达成关键控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一致(zhì)。审核(hé)小组将听取申(shēn)请(qǐng)方(fāng)有关信息的(de)反馈,并(bìng)与申请(qǐng)方(fāng)就第二阶段的审(shěn)核细节(jiē)达成一致。第二(èr)阶段审核(hé)须在审核方的现场(chǎng)进行。审核(hé)组将(jiāng)主(zhǔ)要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性(xìng)、有效性。其中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人(rén)员的(de)培(péi)训教(jiāo)育,以(yǐ)及在(zài)新的危害产生时体系是否能(néng)自觉(jiào)地进行危(wēi)害分(fèn)析(xī)并有效控制等方面给予特别的(de)注意。
现(xiàn)场审核(hé)结(jié)束(shù),审核小组将根据审核情况向申请方提交不符合项报(bào)告,申请方应在规定时间内采取有效纠(jiū)正措施,并经审核小组验证后关闭不(bú)符合(hé)项,同时,审核小组(zǔ)将(jiāng)终审核(hé)结果(guǒ)提(tí)交认(rèn)证机(jī)构(gòu)作出认证决定,认证机构将(jiāng)向申请(qǐng)人(rén)颁(bān)发认证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安(ān)全控制(zhì)体(tǐ)系,因此其认证证书有效期通常(cháng)较多为一年,获证企业(yè)应在证(zhèng)书有效期内(nèi)保(bǎo)证HACCP体(tǐ)系的持续运(yùn)行,同时须接受认证机构至(zhì)少每半年一次的监督审(shěn)核。如果获证供方(fāng)在证书有效期内对(duì)其以(yǐ)HACCP为基础的食品安(ān)全体系进(jìn)行了重大更改,应通知认(rèn)证(zhèng)机构,认证机构将(jiāng)视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶段(duàn)认证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的复审,通过复(fù)审认证机构将向(xiàng)获证企业换发新的(de)认证证(zhèng)书。
此外,根据法规(guī)及顾客的要求,在证书有效期内(nèi),获证(zhèng)方还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。