4 环境管理体系原则和要素（sù）环境管理（lǐ）体系（xì）运行模式（见（jiàn）图2-1）体现了一个遵（zūn）守下列原则的组织（zhī）的基本观点。
    原则1：承（chéng）诺（nuò）和方针（zhēn）一个组织（zhī）应制（zhì）定环（huán）境方（fāng）针并确保对（duì）环境管理系的（de）承诺。

原则2：规划（huá）（策划）一个组织应为实现其（qí）环境（jìng）方针制定计划。

原（yuán）则3：实施（shī）为了有效地实施，一个组织（zhī）应发展为实（shí）现（xiàn）其环境方（fāng）针（zhēn）、目标（biāo）和指（zhǐ）标（biāo）所需（xū）的能力和保障机制。

原则（zé）4：测量（liàng）和评价一（yī）个（gè）组织应测量、监（jiān）测（cè）和评价（jià）其环境表现（行为）。

原则（zé）5：评审和改进一个组织应以改进总（zǒng）体环境表现（行为）为目标，评审并不断改进其环（huán）境管（guǎn）理体系。根据以上原则，应（yīng）将环境管理体系视为（wéi）一（yī）个系统（tǒng）框架，它需要不断监测和定期（qī）评审，以适应变化着（zhe）的内外（wài）部因素，有效引导组织的环境活动。组织的每一个成员都应承担环境改进（jìn）的（de）职（zhí）责。本标准管理体系运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针 一（yī）个组织应制（zhì）定环境方针并确保对其环境管理体（tǐ）系的承（chéng）诺。

4.1.1 总则（zé）组织应从有明显效益（yì）处入手，例如把重点（diǎn）放在（zài）遵守法规，减少责任（rèn）发生源，或（huò）更有效地（dì）利用材料。随着组织经验的增长（zhǎng）及其环境（jìng）管理体系开始形成，就可以着手开展（zhǎn）程序、方（fāng）案和（hé）技术工作，以（yǐ）进（jìn）一步改进（jìn）环境表现（行为（wéi））。此后，随着环境管理体系的（de）成熟，对（duì）环境的考虑便可纳入（rù）所有的经（jīng）营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导建立或改进一个环境管（guǎn）理体系，首先需要取得（dé）组织zui高管理者对（duì）改进其活动、产品或服务的环境管（guǎn）理工（gōng）作的承诺，从而确保（bǎo）成功（gōng）。zui高管理者自始至终的（de）承诺（nuò）和领导具有决定性作（zuò）用。

4.1.3 初始环境（jìng）评审组织（zhī）可通过初始环境（jìng）评（píng）审，确定其现（xiàn）有的环境状况。初始评审可包括如下内容：
--明确法（fǎ）律和法规要求；
--识别其活动、产（chǎn）品或（huò）服务中的环（huán）境因素，以（yǐ）便判定那些具有或可（kě）能具有重大环境影响和责任的环境（jìng）因素（sù）；
--对照相关的内（nèi）部准则、外部标准、法规、行为规范和（hé）一系列原则及指南，进（jìn）行环境（jìng）表现（行为）评价；
--现（xiàn）行的环境管理惯例和程序；
--标明涉及采购和（hé）合同活动的现（xiàn）行方针和程（chéng）序；
--对以往不符（fú）合要（yào）求（qiú）的事件（jiàn）进行调查研究所（suǒ）取得的反馈（kuì）信息；
--取得（dé）竞争优势的（de）机会；
--相（xiàng）关方的观点；
--组织（zhī）的其他体系中有利（lì）或不利于环境表现（行（háng）为）的职能或活动。对于上述所有情况，都应考虑（lǜ）到全部运行状况，包括可能的突发事件和紧（jǐn）急情况。组织（zhī）应将（jiāng）初（chū）始环（huán）境评（píng）审的过程和（hé）结果形成文件；并确定环境（jìng）管理体系发（fā）展的时机。

实用（yòng）指导：初始环境评审 一个重要（yào）开始步骤是编制一（yī）份评审范围清单，其中（zhōng）包括组织（zhī）的活动（dòng），特定作业或特（tè）定场所（suǒ）。实施评（píng）审的一些常用方法包括（kuò）：
--问（wèn）卷调查；
--面谈（tán）；
--检查单；
--直（zhí）接检验和测（cè）量；
--记录评审；
--基（jī）准参照（zhào）1）组织（包括中、小型企业）可（kě）从以下一（yī）些方面寻（xún）求外部帮助（zhù）；
--有（yǒu）关法律和授权的政府机构；
--当（dāng）地或区（qū）域图书馆或数据库；
--从（cóng）事信息交（jiāo）换的其他组织；
--行业（yè）协会；
--较大的客户组织（zhī）；
--所用设备的（de）制造商；
--业务关系（诸如（rú）废物运（yùn）输和处置（zhì）部门等）；
--专业机构。