一、ISO22000：2005产生的背景

    随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者（zhě）对食品安（ān）全卫生的要求（qiú）更加关（guān）注，而（ér）传统的食品生产管（guǎn）理方法难于（yú）保（bǎo）证生产出安全的食品，原因有三（sān）：

    1.依赖（lài）于（yú）对生（shēng）产状况（kuàng）的抽（chōu）查（spot-checks）;

    2.依赖于对成品随机抽样（yàng）后的检（jiǎn）验；

    3.依赖于对既成事（shì）实的反（fǎn）应（yīng）性（reactivity）。

    注：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来（lái）自（zì）单个的易变质的生物  体，其样品个体（tǐ）的不均匀性要比五（wǔ）金、电子（zǐ）、机（jī）电、化工等工业产（chǎn）品更（gèng）突出，误断风险更难预料；大量的成（chéng）品（pǐn）检验费用高、周期长，而且（qiě）一旦出现不合格为时已晚；危害物质检（jiǎn）测（cè）的（de）可靠性是相对（duì）的（de），即使检测结果符合法规要求，并不能消除人们对食品（pǐn）安（ān）全的（de）疑虑

二、食品安全管理的起源（yuán）与发（fā）展

    HACCP的（de）概念起源（yuán）于20世纪60年代，由（yóu）美（měi）国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司和美（měi）国陆军纳提（tí）克（kè）（NATICK）实验室，以及美国航空航天局（jú）（NASA）共同提出，主（zhǔ）要是为了开发太空食品，确保宇航员的食品安全。

    HACCP主要发（fā）展历程如（rú）下：

    1971年HACCP概念（niàn）在美国国家食品保护会（huì）议上（shàng）首次被公开（kāi）提出；

    1972年在（zài）美国国（guó）家食品保护会议上对HACCP予以仔细审议；

    1973年（nián）美（měi）国政（zhèng）府（fǔ）授（shòu）权在（zài）低酸性罐头食品上实（shí）施（shī）；

    1977年Lee首次将HACCP概（gài）念用于水产（chǎn）品上；

    1985年（nián）美（měi）国国家（jiā）科学（xué）院推荐HACCP在食品行业（yè）中应用；

    1986年美国国会授权NOAA（国家海（hǎi）洋（yáng）大气局）根据HACCP概念设计改善（shàn）水（shuǐ）产品的监督体系；

    1987年（nián）~1991年在美国广泛研究了水产品HACCP为基础制定监督（dū）方案；

    1994年2月2日联邦公告（59FR4142）中（zhōng）FDA要求在（zài）海洋食品（pǐn）工业（yè）进行HACCP控制，期限定为（wéi）1997年（nián）12月；

    1995年1月1日以后进入欧盟的海洋（yáng）食品（pǐn）除非在HACCP体系（xì）下生产，否 则将（jiāng）对终产品进行测试；1996年4月欧盟派（pài）人来（lái）中国考察水产品加工情况时就有要求提供工厂实施（shī）HACCP的时间；

    1998年（nián）荷兰RVA、丹（dān）麦DANAK相（xiàng）继推出了《实施（shī）HACCP体系（xì）的（de）评（píng）审标准》；

    2001年11月15日ISO利用CAC暂（zàn）不制定（dìng）应用ISO9000系（xì）列标（biāo）准的（de）HACCP 准（zhǔn）则的机会，将HACCP原理引（yǐn）入到ISO9000中形成（chéng）了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应用（yòng）指南》;

    2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全（quán）管理（lǐ）体（tǐ）系----对（duì）整个食品链中组（zǔ）织（zhī）的要求》。

三、IS022000的产生

    IS022000：2005是由（yóu）ISO/TC34农产食品技术（shù）委员会（huì）制定的一套用于食品链内的食品（pǐn）安（ān）全管理体系（xì）。

    IS022000：2005是在（zài）HACCP、GMP（良（liáng）好操作规范）[ （GAP良好农业规范 、GHP良好卫（wèi）生规（guī）范、GDP良好分销规范 、GVP良好兽医（yī）规范（fàn） 、GPP良好生（shēng）产规（guī）范 、GTP良好贸易规范（fàn） ）]和SSOP（卫生标准操（cāo）作规范）的基础上，同时整（zhěng）合（hé）了ISO9001：2000的部分要（yào）求而形成的。

四、IS022000的作用

    IS022000的作用有以下（xià）几点：

    A、可以（yǐ）有效地识（shí）别和控制（zhì）危害； 

    B、可以有效（xiào）地降低成本； 

    C、可以提高消费（fèi）者的信（xìn）任度（dù）； 

    D、可以促（cù）进（jìn）国际贸易的（de）发展。

五、IS022000的应用范（fàn）围

    A、直接介入（rù）食品链中（zhōng）一个或多个环节的组织，如：饲料加工、种植生产、辅料生产、食品加（jiā）工（gōng）、零售、食（shí）品服（fú）务、配（pèi）餐服务、提（tí）供清洁、运（yùn）输、贮存和分销服务的组织。

    B、间接介入（rù）食品链的组织（zhī），如：设备供应商、清洁剂和包装材（cái）料及（jí）其（qí）它食品接触材料的（de）供应商。